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江阴市人民政府关于防治非典型肺炎期间对部分

2019-11-22 14:48

发文单位:江阴市人民政府

文  号:澄政发[2003]59号

发布日期:2003-6-18

执行日期:2003-6-18

生效日期:1900-1-1

各镇人民政府,开发区管委会,市各办局,市各直属单位:

为缓解非典型肺炎带来的负面影响,促进经济持续快速健康发展,根据国家、省政府和无锡市政府的有关规定,结合我市实际,现对我市实施税费减免优惠政策提出如下意见:

一、实施时间:从今年5月1日起至9月30日止。

二、对部分行业实行税费减免政策

对我市受“非典”影响较大且经营困难的旅游、餐饮、旅店、娱乐、公路客运、水路客运、出租汽车行业,经税务部门核定,可享受部分税费免缴政策。

(一)对部分税种实行税收减免或缓征

1.对旅游业、餐饮业、旅店业,免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。

2.对出租汽车司机免征个人所得税。

3.对出租汽车公司、出租汽车运营业户和城市公共交通客运公司,免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。

4.全面提高个体户起征点,在“非典”疫情期间,全市增值税起征点统一提高为国家税法规定的最高限,即销售货物的起征点为5000元/月,销售应税劳务的起征点为3000元/月,按次纳税的起征点为200元/次(日)。

5.涉及税收的减免,须经税务部门按有关操作程序办理。

(二)免缴下列政府性基金

城市公用事业附加、防洪保安资金、文化事业建设费、残疾人就业保障金、客票附加费、市场物价调节基金、城市教育附加费、地方教育附加费、粮食风险基金、人民教育基金。

(三)免缴部分行业和企业的行政事业性收费

1.对餐饮、旅店(含宾馆、招待所)、旅游业(含旅行社、旅游景点、旅游定点商店)、娱乐业(含影院、剧场、歌舞厅、网吧、电子游戏房、录像放映室等文化娱乐场所)、公共浴室、集贸市场,减免集贸市场管理费,个体工商户管理费,企业注册登记费中的年检费,卫生监督防疫防治收费(指:①微生物、免疫、生化检测费;②物理、化学检测费;③放射性与放射防护检测费;④安全性毒理学和功能性检测费;⑤疾病检测、鉴定防治费;⑥消毒、杀虫、灭鼠费;⑦预防性体检费),环境监测服务费,超标排污费,城市道路占用挖掘费中的占道费,城市污水处理费(限于事业单位收取,下同),公路养路费,机动车辆安全检验费(限于事业单位收取,下同),治安联防费,文化市场管理费(指:电影发行费、营业性演出管理费),旅游事业发展费,卫星地面接受设施管理费,计量检定费,人防建设资金,风景名胜资源费,河道堤防占用费。

2.对公路客运行业免缴公路运输管理费,公路养路费,超标排污费,机动车辆安全检验费,人防建设资金,城市污水处理费,治安联防费。

3.对城市公交行业、出租汽车(包括小汽车、中巴、大巴)行业以及旅游营运车辆免缴公路养路费,超标排污费,机动车辆安全检验费,城市污水处理费,人防建设资金,计量检定费,治安联防费。

以上行政事业性收费项目中,属于中央收入按年缴纳的企业年检费、排污收费全部免收;属于地方收入按年缴纳的项目减征40%;集贸市场收取的集贸市场管理费、个体工商户管理费减半征收;其他项目在规定期限内全部免收。

(四)对旅行社、涉外定点旅游车船公司等经营困难的旅游企业,经各级财政审核后予以补助,计算的参考依据为去年同期实缴地方的营业税。

(五)上述行业的企业要切实维护员工利益。在防治“非典”期间,用人单位不得单方面解除用工合同(含农民工)。必须按照有关法律法规规定,及时足额支付职工(含农民工)工资。确因疫情造成生产经营困难,不能足额支付工资的,可按本市最低工资标准支付;暂时停业的,须发放基本生活费。否则,不得享受上述优惠政策。

(六)上述基金和收费减免后,有关部门和单位因此而减少的收入,应通过调减支出项目自行消化,财政不予补助。

三、加大政策扶持力度,支持防治“非典”工作

(一)对县以上政府指定生产防治“非典”药品、用品的一线企业,其计税工资标准从960元提高到1200元。

(二)凡承担“非典”防治任务的综合医院和疾病预防控制中心、急救中心等单位中,参加“非典”防治工作的第一线医务和防疫工作者,按政府规定标准取得的“非典”防治工作特殊临时性工作补助,免征个人所得税。

(三)企业和个人等社会力量向政府民政、卫生部门捐赠用于防治“非典”的现金和实物,以及通过红十字会、慈善机构向防治“非典”事业的捐赠,允许在缴纳所得税前全额扣除。

(四)对确因“非典”疫情影响无法正常报关所产生的滞报金,海关予以减免。

(五)对因“非典”疫情原因增加的人员安检或商品检测项目,按实际成本收取费用。

(六)对政府安排运输“非典”紧急物资的车辆,凭省以上有关部门的通行证,免缴路桥通行费、过渡费。

(七)财政部门应切实保证定点收治医院、疾病预防控制机构购置防治“非典”设备、器材的经费及一线医护和防疫人员的补贴,并落实“非典”患者的有关医疗费用。

(八)对从疫区返乡人员,一律实行免费体检。

(九)对于因防“非典”而由政府指令停业的服务性企业,经单位申请,由劳动保障部门会同地方税务部门批准,可缓缴社会保险费,缓缴期限为3个月,批准缓缴期限内免征滞纳金。

(十)为缓解旅行社流动资金紧张的状况,经审核批准后,可向旅行社暂时退回由市级部门集中的部分旅游质量保证金。

(十一)对商业照明用电价格实行优惠,5月25日至9月30日抄写电量,在现行价格基础上每千瓦时优惠0.15元;对旅店的客房减半收取有线电视收视维护费;对网吧免收电信部门收取的月使用费。

四、有关涉及税收政策、政府性基金和收费项目的具体内容,分别由市财政、税务、物价、劳动等有关部门在各自权限范围内负责解释。

各级各部门要以满腔热情,关心帮助受“非典”影响企业的生产经营和职工生活,尽可能为企业排忧解难,提供支持。实行收费减免后,有关部门和单位要切实履行对相关行业的监督管理职责,不得因减免收费而放松管理或降低服务质量,影响相关工作。

五、本意见由市财政局负责解释。

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